Príčiny azylu v USA.
Vláda štátu USA granty politický azyl občanom ktorí môžu ukázať, že sa boja návratu do svojej domovskej krajiny , pretože majú a opodstatnený strach z prenasledovania . Občania môžu mať tiež nárok na politický azyl, ak v minulosti museli kvôli prenasledovaniu opustiť svoju domovskú krajinu.
Po dobu jedného roka od získania politického azylu v USA môžu občania požiadať o a zelená karta , ktoré ich oprávňuje na trvalý pobyt. Ak chce občan získať politický azyl v USA, musí sa najskôr obrátiť na imigračný úrad ( USCIS ) a noste prihlasovací formulár s nimi.
Po posúdení vášho prípadu dostanete rozhodnutie, ktoré môže byť negatívne alebo pozitívne. Ak odpovie nie, občan sa môže odvolať na súd a dokázať existenciu dôvodov pre politický azyl.
V procese získania politického azylu budete musieť presvedčiť imigračnú službu alebo sudcu, ktorý je skutočne v nebezpečenstve, ktorý bol prenasledovaný predtým, ako sa k službe uchýlil, alebo u ktorého existuje primerané riziko, že sa ňou v budúcnosti stanete. Správa o hrozbe alebo prenasledovaní však musí byť potvrdená písomne pre budúci dôkaz.
Pokiaľ ide o hrozbu prenasledovania, znamená to pravdepodobnosť ublíženia na zdraví alebo hrozby únosu, zatknutia, uväznenia a smrti. Ďalším dôvodom, prečo požiadať o politický azyl, môže byť prepustenie z práce, vylúčenie zo školy, strata bývania, iného majetku, ako aj ďalšie porušovania práv .
Keď žiadate o politický azyl v USA, musíte uviesť dôkaz o pôvode prenasledovania. Týmto zdrojom môže byť samotná vláda, polícia alebo úradníci akejkoľvek kategórie alebo dokonca ktokoľvek na území vašej krajiny. Za druhé, musíte dokázať, že vláda neprijala žiadne opatrenia na zaistenie vašej bezpečnosti alebo, čo je horšie, pomohla tým, ktorí vás prenasledovali.
Podľa imigračného práva USA sú to dôvody, prečo požiadať o politický azyl:
- Politické názory
- Náboženská viera
- Patria do konkrétnej sociálnej skupiny.
- Rasa alebo národnosť
- Príslušnosť k sexuálnym menšinám.
- Humanitárne príčiny
Ak chcete získať azyl v USA, budete musieť preukázať, že poplatok nemá interpersonálny charakter a je spojený s jedným z vyššie uvedených faktorov. Preto pre vojakov armády mučených, zneužívaných staršími vojakmi alebo dôstojníkom bude potrebné zistiť dôvody konfliktu.
1. Ľudia, ktorí prenasledujú ostatných z politických dôvodov alebo preto, že patria k určitému náboženstvu, sociálnej skupine, rase, národnosti.
2. Ľudia odsúdení za zločin.
3. Osoby, ktoré predstavujú hrozbu pre Spojené štáty, ak existuje dôvodný dôvod domnievať sa, že toto riziko predstavuje.
4. Ľudia, ktorí sa na území svojej krajiny dopustili zločinov pokúšajúcich sa vyhnúť zodpovednosti na území USA.
5. Osoby s trvalým pobytom na území iných štátov, okrem rodného štátu, pred príchodom do USA.
Každá z príčin získania politického azylu v USA má špecifický význam a obsah. Vo všeobecnosti uvádzame, aké sú tieto príčiny.
Politické názory
Článok 19 ods Všeobecná deklarácia ľudských práv . , potvrdzuje, že každý má právo na slobodu názoru a prejavu: toto právo zahŕňa slobodu mať názory bez zasahovania a vyhľadávať, prijímať a prenášať informácie a nápady akýmikoľvek prostriedkami a bez ohľadu na hranice vlády. Túto zásadu potvrdzuje Článok 19 Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach .
Žiadateľ musí pre kázanie takýchto presvedčení predložiť dôkaz o oprávnenom strachu z prenasledovania. To naznačuje, že postoj orgánov k viere žiadateľa je netolerantným presvedčením, ktoré im pripisuje žiadateľ alebo orgány žiadateľa, že žiadateľ alebo iní boli v rovnakej situácii, boli prenasledovaní kvôli svojmu presvedčeniu alebo sa im vyhrážali ich. Opatrenia.
Náboženská viera
Všeobecná deklarácia z 1948 Ľudské práva a Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach z roku 1966 , hlási právo na slobodu myslenia, svedomia a náboženského vyznania. Toto právo zahŕňa slobodu voľby, zmenu náboženstva a právo šíriť svoje náboženské presvedčenie, právo na náboženské učenie, uctievanie a toleranciu náboženských obradov a rituálov.
Medzi príklady náboženského prenasledovania patria:
- zákaz účasti na náboženských organizáciách;
- zákaz náboženských aktivít na verejných miestach;
- zákaz náboženskej výchovy a vzdelávania;
-diskriminácia pre príslušnosť k náboženstvu.
Patria do konkrétnej sociálnej skupiny.
Sociálne skupiny často združujú ľudí podobného pôvodu, ktorí majú podobný životný štýl alebo majú viac -menej rovnaké sociálne postavenie (študenti, dôchodcovia, podnikatelia). Obťažovanie je často sprevádzané strachom z prenasledovania z iných dôvodov, ako je rasa, náboženstvo a národný pôvod.
Článok 2 Všeobecnej deklarácie ľudských práv z roku 1948 odkazuje na národný a sociálny pôvod medzi formami diskriminácie na základe toho, čo by malo byť zakázané. Podobné ustanovenia nájdete v Medzinárodnom pakte o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach a v Medzinárodnom pakte o občianskych a politických právach z roku 1966.
Rasa alebo národnosť
Zapnuté dohovor z roku 1951 , výklad pojmu občianstvo nie je obmedzený na koncept národnosť Zahŕňa tiež účasť konkrétnej etnickej, náboženskej alebo jazykovej skupiny a môže sa dokonca zhodovať s pojmom rasa. Prenasledovanie z etnických alebo národných dôvodov sa častejšie prejavuje v nepriateľskom prístupe a zahŕňa opatrenia proti národnostným menšinám ( náboženské, etnické ).
Ak má štát nejaké etnické alebo jazykové skupiny, nie je vždy možné rozlíšiť prenasledovanie z etnických dôvodov od prenasledovania ich politického presvedčenia, od kombinácie politických hnutí s určitou národnosťou, potom je v tomto prípade potrebné hovoriť o niektorých dôvodoch a dôvodoch stíhania.
Sexuálne menšiny
Hoci zákon zaručuje rovnaké práva a slobody pre mužov a občanov, prípady znásilnenia za príslušnosť k sexuálnym menšinám nie sú ojedinelé. Príkladom sexuálneho obťažovania menšín môže byť prijatie homofóbnych zákonov, kriminalizácia vzťahov rovnakého pohlavia, diskriminácia v práci a zamestnaní. Príkladom prenasledovania môže byť aj zákaz LGBT organizácie , zákaz slobody pokojného zhromažďovania a združovania.
Humanitárne príčiny
To je ďalší dôvod, ale úplne nezávislé rozhodnutie kvalifikovať sa na vstup a pobyt v USA. Vydáva sa z humanitárnych dôvodov. Rozhodnutie o priznaní práva vstupu Spojeným štátom americkým poskytuje tajomník Ministerstvo vnútornej bezpečnosti USA . Rozhodnutie o vydaní licencie preto môže byť z naliehavých zdravotných a humanitárnych dôvodov, ako aj z iných núdzových situácií.
Aké sú výhody azylu?
Azylant alebo osoba, ktorá dostane azyl, je chránená pred návratom do krajiny pôvodu, je oprávnená pracovať v USA, môže požiadať o preukaz sociálneho poistenia , môžete požiadať o povolenie vycestovať do zahraničia a môžete požiadať o privedenie rodinných príslušníkov do USA. Asylees môže mať nárok aj na určité výhody, ako napríklad Medicaid alebo Lekárska pomoc pre utečencov.
Po uplynutí jedného roka môže azylant požiadať o oprávnený status trvalého pobytu (t. J. Zelenú kartu). Hneď ako sa jednotlivec stane trvalým pobytom, musí štyri roky čakať a požiadať o občianstvo.
Aký je proces žiadosti o azyl?
V USA existujú dva hlavné spôsoby, ako môže osoba požiadať o azyl: proces kladný a postup obranný . Žiadatelia o azyl, ktorí dorazia do amerického vstupného prístavu alebo vstúpia do USA bez inšpekcie, musia spravidla podať žiadosť prostredníctvom obranného azylového procesu. Oba procesy vyžadujú, aby bol žiadateľ o azyl fyzicky prítomný v USA.
- Potvrdzujúci azyl: Osoba, ktorá nie je v konaní o vyhostení, môže kladne požiadať o azyl prostredníctvom Občianskeho a imigračného úradu USA (USCIS), divízie Oddelenie Národnej bezpečnosti ( DHS ) . Ak azylový úradník USCIS žiadosti o azyl nevyhovie a žiadateľ nemá štatút legálneho prisťahovalectva, sú odkázaní na imigračný súd na konanie o vyhostení, kde môžu obnoviť žiadosť o azyl prostredníctvom obranného postupu. A postaviť sa pred imigračného sudcu.
- Obranný azyl: osoba v konaní o vyhostení môže požiadať o azyl obranne podaním žiadosti imigračnému sudcovi na výkonnom úrade pre kontrolu imigrácie ( EOIR ) na ministerstve spravodlivosti. Inými slovami, azyl sa hľadá ako obrana pred vyhostením z USA Na rozdiel od systému trestných súdov, EOIR neposkytuje určeného zástupcu pre jednotlivcov na imigračnom súde, a to ani vtedy, ak si nemôžu ponechať zástupcu pre váš účet.
S alebo bez právnika má žiadateľ o azyl dôkaz, že spĺňa definíciu utečenca. Žiadatelia o azyl často poskytujú podstatné dôkazy o afirmatívnych a obranných procesoch, ktoré poukazujú na prenasledovanie v minulosti alebo že majú opodstatnený strach z budúceho prenasledovania vo svojej domovskej krajine. Osobné svedectvá jednotlivca sú však často rozhodujúce pre rozhodnutie o azyle.
Niektoré faktory bránia azylu ľudí. Až na obmedzené výnimky ho nebudú môcť získať ľudia, ktorí o azyl nepožiadajú do jedného roka od vstupu do USA. Podobne je žiadateľom, ktorí predstavujú nebezpečenstvo pre USA, zakázaný azyl.
Existuje lehota na podanie žiadosti o azyl?
Osoba musí vo všeobecnosti požiadať o azyl do jedného roka od príchodu do USA. Skutočnosť, že DHS je povinná informovať žiadateľov o azyl o tejto lehote, je predmetom prebiehajúcich súdnych sporov. Hromadná žaloba spochybňuje, že vláda neposkytla žiadateľom o azyl primeranú ročnú lehotu a jednotný postup podávania žiadostí včas.
Žiadatelia o azyl v afirmatívnych a obranných procesoch čelia mnohým prekážkam pri dodržiavaní ročnej lehoty. Niektorí ľudia čelia traumatickým následkom zo zadržania alebo z cesty do USA a možno nikdy nevedia, že existuje konečný termín.
Dokonca aj tí, ktorí poznajú konečný termín, sa stretávajú so systémovými prekážkami, ako sú napríklad dlhé meškania, ktoré môžu znemožniť včasné odoslanie ich žiadosti. V mnohých prípadoch je vynechanie ročnej lehoty jediným dôvodom, prečo vláda zamietne žiadosť o azyl.
Čo sa stane so žiadateľmi o azyl, ktorí dorazia na hranicu USA?
Neobčania, ktorí sa stretnú alebo sa hlásia k americkému predstaviteľovi v prístave vstupu alebo blízko hranice, podliehajú zrýchlené vylučovanie , zrýchlený proces, ktorý oprávňuje DHS na urýchlené vyhostenie určitých osôb.
Aby sa zaistilo, že Spojené štáty neporušujú vnútroštátne a medzinárodné zákony tým, že vracajú ľudí do krajín, v ktorých môže byť ohrozený ich život alebo sloboda, dôveryhodný strach a procesy rozumné z detekcia strach sú žiadateľom o azyl k dispozícii v rámci urýchleného procesu sťahovania.
Dôveryhodný strach
Ľudia, ktorí sú zaradení do urýchleného konania o vyhostení a ktorí to oznámia úradníkovi colnej a hraničnej ochrany ( CBP ), ktorí sa obávajú prenasledovania, mučenia alebo návratu do svojej krajiny alebo chcú požiadať o azyl, by mali byť odoslaní na dôveryhodný pohovor na skríning strachu. azylovým úradníkom.
Ak azylový úradník rozhodne, že žiadateľ o azyl má dôveryhodný strach z prenasledovania alebo mučenia, znamená to, že daná osoba preukázala, že má značnú možnosť preukázať spôsobilosť na azyl alebo inú ochranu podľa Dohovoru proti mučeniu. Jednotlivec bude odkázaný na imigračný súd, aby pokračoval v procese obrannej žiadosti o azyl.
Ak azylový úradník určí, že osoba č má dôveryhodný strach, je nariadené vylúčenie jednotlivca. Pred deportáciou sa môže jednotlivec voči negatívnemu rozhodnutiu dôveryhodného strachu odvolať prostredníctvom skráteného procesu preskúmania pred imigračným sudcom. Ak imigračný sudca vyvráti negatívne zistenie dôveryhodného strachu, je jednotlivec zaradený do ďalšieho vyšetrovacieho konania, v ktorom môže jednotlivec požiadať o ochranu pred vyhostením. Ak imigračný sudca potvrdí negatívny nález azylového úradníka, bude táto osoba vysťahovaná z USA.
- Vo fiškálnom roku 2017 USCIS zistil, že 60 566 ľudí mali vierohodný strach. Títo jednotlivci, z ktorých mnohí boli počas tohto skríningového procesu zadržaní, budú mať možnosť požiadať o azyl v defenzíve a preukázať, že spĺňajú definíciu utečenca.
- Počet hodnoverné prípady strachu raketovo vyleteli Odkedy bol postup zavedený: Vo fiškálnom roku 2009 USCIS dokončil 5 523 prípadov. Dokončenia prípadov dosiahli vo fiškálnom roku 2016 historické maximum na 92 071 a vo fiškálnom roku 2017 sa znížili na 79 977.
Rozumný strach
Jednotlivci, ktorí sa po predchádzajúcom vydaní príkazu na deportáciu nezákonne vrátia do USA a občania, ktorí boli odsúdení za určité zločiny, podliehajú odlišnému urýchlenému procesu odsunu, tzv. obnovenie vyhostenia .
Aby boli žiadatelia o azyl chránení pred súhrnným vyhostením pred vypočutím ich žiadosti o azyl, tí, ktorí obnovujú postupy pri vyhostení, ktorí vyjadrujú strach z návratu do svojej krajiny, absolvujú rozhovor s odôvodneným strachom s azylovým úradníkom.
Na preukázanie rozumného strachu musí jednotlivec preukázať, že existuje rozumná možnosť, že bude v krajine vyhostenia mučený alebo prenasledovaný na základe rasy, náboženstva, národnosti, politického názoru alebo členstva v konkrétnej krajine. sociálna skupina. Napriek tomu, že dôveryhodné a odôvodnené stanovenia strachu hodnotia pravdepodobnosť prenasledovania alebo mučenia jednotlivca v prípade deportácie, štandard primeraného strachu je vyšší.
Ak azylový úradník zistí, že sa osoba dôvodne obáva prenasledovania alebo mučenia, bude odkázaný na imigračný súd. Osoba má možnosť preukázať imigračnému sudcovi, že je oprávnený odoprieť vyhostenie alebo odložiť vyhostenie, ochranu pred budúcim stíhaním alebo mučením. Aj keď zadržanie vysťahovania je podobné ako v prípade azylu, niektoré požiadavky je ťažšie splniť a pomoc, ktorú poskytuje, je obmedzenejšia. Je príznačné, že a na rozdiel od azylu neposkytuje cestu k zákonnému trvalému pobytu.
Ak azylový úradník určí, že osoba č ak má v budúcnosti dôvodný strach z prenasledovania alebo mučenia, môže sa osoba voči zamietavému rozhodnutiu odvolať u imigračného sudcu. Ak sudca potvrdí negatívne rozhodnutie azylového úradníka, osoba bude odovzdaná imigračným úradníkom. Pokiaľ však imigračný sudca zamietne negatívne zistenie azylového dôstojníka, je jednotlivec umiestnený do konania o vyhostení, prostredníctvom ktorého môže jednotlivec požiadať o ochranu pred vyhostením.
- Vo fiškálnom roku 2017 USCIS zistil, že 3018 ľudí mali primeraný strach.
Ako dlho trvá azylový proces?
Vo všeobecnosti môže azylový proces trvať roky. V niektorých prípadoch sa môže osoba prihlásiť a dostať termín na vypočutie alebo pohovor v najbližších rokoch.
- V marci 2018 ich bolo viac ako 318 000 žiadostí o azyl kladný čaká sa na USCIS . Vláda neodhaduje čas, ktorý bude potrebný na naplánovanie úvodného pohovoru pre týchto žiadateľov o azyl, aj keď z historického hľadiska môže byť zdržanie u týchto žiadateľov o azyl až štyri roky.
- The nevyrovnané veci na imigračných súdoch USA vyvrcholila v marci 2018 s viac ako 690 000 otvorenými prípadmi deportácií. V priemere tieto prípady boli nevybavené 718 dní a zostal nevyriešený.
- Ľudia s prípadom imigračného súdu, ktorým bola v marci 2018 nakoniec poskytnutá pomoc, napríklad azyl, čakali na tento výsledok v priemere viac ako 1 000 dní. New Jersey a Kalifornia mali najdlhšie čakacie doby, v priemere 1 300 dní do poskytnutia úľavy v prípade imigrácie.
Žiadatelia o azyl a rodinní príslušníci, ktorí dúfajú, že sa k nim pridajú, zostanú v stave neistoty, kým sa ich prípad nevyrieši. Prieťahy a prieťahy môžu spôsobiť dlhodobé odlúčenie utečeneckých rodín, ponechanie rodinných príslušníkov v zahraničí v nebezpečných situáciách a sťaženie zamestnávania pro bono právnika v prípade žiadateľa o azyl.
Napriek tomu, že žiadatelia o azyl môžu požiadať o pracovné povolenie potom, ako ich prípad trvá 150 dní, neistota v ich budúcnosti bráni zamestnaniu, vzdelávaniu a možnostiam na zotavenie sa z traumy.